推进劳务开发、加强农民工工作，是增加农民收入的现实需要，是提高农民素质的有效途径，是联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化的必然选择。

　　一、齐抓共管，合力推进，全州劳务开发和农民工工作取得新成效

　　（一）转移输出规模显著扩大，劳务产业取得新突破。坚持政府引导和市场主导相结合，多渠道、多层次、有组织地开展劳务输出。2007年全州转移输出农村劳动力39万人,是2001年的252%,其中县外输出20.1万人,是2001年的437%；实现劳务收入15.23亿元，其中县外收入达到8.3亿元，是2001年的437%，劳务产业成为农民增收的支柱产业。

　　（二）劳务培训力度显著加大，农民工素质进一步提高。大力实施“十万农民工培训”、品牌培训、阳光培训、劳务扶贫培训、农村劳动力转移培训、温暖培训工程。专业设置不断拓宽，开设了电子电器、缝纫、厨师、保安、民族彩绘等10多个专业，构建起以职业技术学校为基础、省州级劳务培训基地为主体、社会办学为补充的农民工培训输出体系。2007年全州培训农民工6.9万人，获得各类培训证书2.7万人。

　　（三）劳务市场显著拓展，农民工就业渠道更加通畅。积极开展“川深”、“川浙”劳务洽谈对接，大力开展劳务集中推介，全州劳务有序输出水平明显提高，劳务开发后劲显著增强，珠三角、长三角劳务市场稳步拓展，新区开发有效推进，州内转移力度加大，农民务工收益明显提高。

　　（四）维权能力显著增强，农民工权益得到有效保障。广泛开展“清理兑现拖欠农民工工资”、“治理整顿劳动力市场秩序、打击非法中介介绍”和“整治非法用工、打击违法犯罪”等专项活动，农民工合法权益得到进一步保障。176名我州被困山西忻州五寨县民工得到解救，68名农民工在广东东莞石排镇得到救助。初步建立起“信息接收、情况报告、派出工作组、现场处置、维权救助”的一体化维权联动机制。2007年全州处理劳务纠纷161件，为农民工挽回经济损失1666万元。

　　（五）服务水平显著提升，农民工务工环境明显改善。为外出务工农民搭建起“一站式”服务平台，大力开展“春风行动”、“送温暖活动”和“票务直通”服务，切实解决农民工子女入学、居住、计划生育和公共卫生等问题。2007年全州农民工参加工伤保险5.1万人、医疗保险3万人。

　　虽然我州劳务开发取得了显著成效，但还存在投入不足、培训覆盖面小、农民工素质不高、输出组织化程度低等问题，劳务收入占农民收入的比重还很低，劳务开发和农民工工作与我省内地相比还有很大差距，与新时期统筹城乡发展的要求还很不适应。

　　二、抢抓机遇，明确目标，推进劳务开发和农民工工作再上新台阶

　　当前我国工业化、城镇化和农业现代化进程加快，劳务开发步入新的发展机遇期。一是农民工外出务工就业的外部环境极大改善，统筹城乡发展、构建城乡经济社会一体化发展新格局成为全党共识。二是工业化进程的加快为农民工进城务工提供了广阔的市场，未来20年我国还将继续转移农村劳动力2亿人。劳务开发起步早、发展快的地区在转移数量上已没有太大潜力，而我州劳务开发刚刚步入快速发展阶段，劳务经济的后发优势十分显著。三是我州城乡基础设施建设力度加大，为农民就地转移和务工提供了更大空间。我们一定要增强机遇意识、服务意识、发展意识，把推进劳务开发作为促进农民增收、拓宽农业发展、保持农村和谐稳定的重要工作来抓，力争通过几年努力，劳务开发和农民工工作再上新台阶，取得新突破。

　　今后一个时期我州劳务开发和农民工工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高劳务产业效益为目标，以提高农民工素质、增强务工技能为核心，以提升农村劳动力有序转移输出水平、强化农民工维权服务为重点，着力完善政策措施，推进体制机制创新，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，建立保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制，建立惠及农民工的城乡公共就业服务体系，拓宽农村劳动力转移就业渠道，促进城乡经济繁荣和社会全面进步，扎实推进劳务开发和农民工工作加快发展、科学发展、又好又快发展。主要目标是：到2010年全州转移输出农村劳动力50万人以上，实现劳务收入20亿元以上，农民人均劳务收入达到500元以上；到2020年转移输出农村劳动力91万人以上，实现劳务总收入50亿元以上，农民人均劳务收入达到1100元以上。

当前第1页 共2页