桓仁满族自治县以发展农村经济和为农村富余劳动力寻找新的就业出路为出发点，分批对全县农村富余农民进行技能培训，目前已有两万多名农村富余劳动力接受了免费的技能培训，有上万人经过培训后外出务农、做工、经商，其中上千人到国外打“洋”工、挣外汇，还有部分人员在具备了一定经济实力后返乡创业。
桓仁原有农村富余劳动力3万多人。为使这些人掌握一技之长外出就业，县里在抓好普遍培训的基础上，把重点放在对外劳务输出人员培训上，并于2005年8月在职教中心成立了桓仁外派劳务培训基地。 对外劳务基地组建以后，县政府投入资金350多万元，根据国外劳务市场对劳务人员技能、语言、社会素质的要求，对基地的教学设备和教学学科进行全面改造和调整，先后成立了8个实习实训车间，并购置了大批硬件设备，有针对性地开办起了各种专业技术培训班。在此基础上，桓仁还专门成立了外派劳务基地办公室，负责外派劳务培训工作的监督和管理工作，办公室与各劳务输出公司一起根据境外用人单位的需要，编制培训日程、教学计划，提供学员面试所具备的条件。通过有效的培训，为农民就业创造了条件。
