平昌县，位于四川东北部、米仓山南麓，东接万（源）宣（汉），南抵达（县）渠（县），西邻仪（陇）营（山），北连通（江）巴（州）。全县幅员2229平方公里，辖27个乡镇，12个居委会，486个行政村，3960个村民小组，总人口96.2万人，其中农业人口78.2万人，耕地面积57.5万亩。系全国扶贫开发工作重点县，也是国家司法部、省发改委和省路桥集团定点帮扶县。

      平昌资源富饶物产丰富。境内河道总长747公里，水力蕴藏量13.51万千瓦，可开发量6.3万千瓦，是全国“长治”工程先进县、全国水利建设先进县。常见植物50余科、160余种，森林覆盖率36.7%；野生动物种类繁多。石英砂等矿产资源储量丰富。主产水稻、小麦、玉米、红薯、马铃薯、 油菜籽,并盛产蚕茧、茶叶、花生、甘蔗、烟叶、水果、黄（绿）豆及天麻、板栗、核桃、猕猴桃等土特产品。江口醇、小角楼系列白酒，川平牌菜籽油，皇山香茗茶等15个优质产品享誉全国。

      平昌综合实力不断增强。2004年，全县国内生产总值23.25亿元，三次产业结构比为41.9：21.7：36.4；固定资产投资5.4亿元；社会消费品零售总额6.9亿元；地方财政一般预算收入5520万元，城镇居民人均可支配收入4282元，农民人均纯收入1525元；人口自然增长率3.47‰。

平昌社会事业协调发展。2004年底，全县有各类科技人员11.8万人，科技对经济贡献率达45%；共有各类学校719所，在校学生18.7万人，学龄儿童入学率99.4%，教育质量连年在巴中市名列前茅；文化事业跃入全国文化先进县行列；全县拥有卫生服务机构786个，卫生技术人员3100余人；双拥工作被国家民政部、中国人民解放军总政治部命名为“全国双拥模范县”。

      平昌县积极优化劳务开发环境，狠抓劳务输出质量，突出输出成效，一月至今全县劳务输出18.3万人次，实现劳务收入3.6亿元。

      一、强化组织领导，规范劳务开发秩序。该县成立了劳务开发领导小组，在农业局设立了劳务开发办公室，抽派专人负责具体落实。各乡镇相应成立了劳务开发办公室。形成了上下协调，齐抓共管的良好局面。

      二、狠抓技能培训，提高劳务输出质量。该县在三个职业中学、农广校、新世纪电脑学校、妇联女子学校建立了劳动技能培训基地，并根据市场对人才的需求，开办了10余个不同专业的速成班。一月至今，全县共培训了11384人次，进一步提高了劳动力输出质量。

      三、开展维权救助，切实维护民工合法权益。狠抓宣传发动，印发宣传资料25万份，致外出民工公开信1500份，开办了3期电视专题报道。受理民工维权案件67件，为民工维权索赔486.20万元；无偿援助外出民工2起，救助贫困民工家庭11起，发放救助资金3000元。

      四、创新发展思路，拓宽劳务开发空间。建立了平昌民工职业介绍所，开通了“平昌劳务网站”，利用广播、电视等新闻媒体开辟了“平昌人闯世界”专题栏目。建立了劳务输出基地42个，培育劳务输出大户13个，成建制输出劳动力13864人。建立了平昌县首家民工技能培训的“民工公寓”，占地面积200多平方米，可容纳食宿300余人。与县人寿公司联合开展了“民工意外伤害保险”套餐服务，营造了良好的劳务开发氛围，拓展了劳务开发空间。

      五、落实优惠政策，积极鼓励回乡创业。按照“输出劳动力，引回生产力”的基本思路，制定了一系列引导民工回乡创业的优惠政策，并从征地、税收、信贷等方面给予扶持。一月至今，共引导务工人员回乡兴办实体1200余家，吸纳资金6000万元，就地转移劳动力1.9万人，有力地促进了民营经济的快速发展。